| |
上周五,(2010/12/24)聖誕節的前一天,,
從山東壽光市離開,宿醉的頭疼讓我根本無心欣賞周遭的街景.原本該從昌樂這一口子上高速公路.但不知道是冰雪封路還是交通事故,收費站前排起長長的車龍,根本無法往前去.
無奈之下,跟司機商量試試走一段公路,改從濰坊那裡試試.看能否中午前趕到青島機場.我可不想在那裡渡過平安夜.
在往濰坊的路上,跟當地的司機聊起前一陣子此地的熱點新聞.一位北京清華大學的博士生在他老家的房子被強拆之後,寫了一封公開信給當地的市長.
做為一位異鄉人,我無意去評論城市化/經濟發展在這個地方的功過得失.
但從文章本身,其思路嚴謹,邏輯法理通順,用字遣詞淺顯易懂.確實是一篇不錯的好文章.
既然是公開文,顯然沒有所謂的版權問題.所以可以分享給台灣的塔友欣賞...
如果有塔友是語文老師,不妨把這篇文章當教材.
____________________
清華博士王進文致濰坊市長許立全的公開信
1.尊敬的濰坊市長許立全先生，首先，請允許我以“尊敬的”字眼稱呼您，在對您毫無認知，從而無法對您個人及工作做出比較客觀的評價之前，出於禮貌，更多的是基於您市長公職的身份和對國家名器的尊重，我覺得用這三個字稱呼是比較恰當的。
2.從更準確的意義上講，這封公開信並不是專門寫給您的，您可以理解成是寫給在國家行政序列中，基於您行政身份及職責所代表的濰坊市人民政府及其所轄的濰城區人民政府，西關街道辦事處，您也可以理解成是寫給您所屬的山東省人民政府，乃至更高層負責人。我從網上瞭解到您具有工學博士學位，長期服務於政府部門，同樣，我也服務於政府工作部門過，也在接受博士階段的教育，研習法律；基於您所領導的行政序列中的基層官員曾對我公開承認，“我們就是沒有素質！”事實上他們的表現也無愧於這句話，我覺得與您溝通會比較融洽。
3.我與您素不相識，從無瓜葛，就像我與國家主席雖屬校友，但關係如同你我，唯是風馬牛不相及也。我甚至是直到最近才從網上查濰坊市的市長是您。我與您的聯繫或關係僅僅在於：我離家十年，求學京華，並非您治下的百姓，而我的父母與村裡的人生活在您所負責的行政區域之內，用法律術語說，您是我的父母及鄉親們用選票選出來的為他們服務的代表——代理人。因此，我給您寫這封信，請您瞭解並解決濰坊市濰城區西關街辦北三裡村的拆遷糾紛問題。但請您需要注意的是，我以及委託我的村民並非是在向您乞求，而是在要求——要求您運用選民授予您的權力去為他們的權利服務。
4. 在談拆遷問題之前，我必須聲明的是，我無意於也無能力去做農運主席或工運領袖，投身維權運動是非常崇高的事業，我的許多同學與朋友都在默默地但堅持地做這樣的事情；我力有未逮，但這絲毫不影響我對這項工作的理解與從事這項工作的人的尊重。我需要告訴您的是，就在您的治下，就在2010年11月17日淩晨，我家的房子被推土機推倒，並被立即清場，傢俱衣物糧食全無，我從初中到大學的書籍散落一地，以這種方式向我表明了什麼是濰坊式的斯文掃地。
5.此前的10月8日晚上，濰坊市濰城區西關街辦北三裡村因拆遷發生了流血衝突，三名村民被不明身份者砍傷，現仍住在醫院，兩人傷勢較重，案件至今未破；10月12日晚上，還是在同一地點，警車護航，緹騎四出，推土機齊鳴，老百姓被隔離，強行清場——令人費解的是，竟然還有鞭炮聲大作，某一群體正在慶祝勝利。從村民給我的電話中我可以聽出恐懼，可以感受到恐怖——據聞，今年3月份已經發生一起不明身份人物對村民的襲擊事件，被懷疑與拆遷有關，但令人詫異的是，時至今日，案件尚未告破。11月2日晚上，我家的玻璃全部被砸碎，無人負責。當然，我身在北京，沒有親眼見到，所聞可能異辭；您封疆百里，日理千機，所傳聞可能也有異辭。不過引人注意是，上述所有的行為與行動都是在晚上，這是不是某些人的癖好呢？
6.我必須非常感謝您及您所管轄負責的行政序列中的人員，包括雇用人員與臨時工作人員，自2010年3月26日迄今所表現出來的極大的克制與自律，直到11月17日淩晨，都保證了我父母的人身安全，比起前不久復旦大學我的那位失去親人的博士來說，我是幸運的，當然，僅僅是相比較而言，這有點冷幽默的感覺。
7. 此前，雖然有數戶村民房屋在某個晚上，在戶主不知情的情況下被身份不明的人以大型裝載運輸工具推倒——當然，我還是身在北京，沒有親眼見到，所聞可能異辭；2010年10月15日我接到的電話稱，我家房屋四周被挖成了護城河。但是，基於對您治下的某些官員並且是負主要領導責任官員的信任，他們曾信誓旦旦地保障，我的房子我願意拆就拆，不願意拆就不會拆——我把它理解成是他們對於知識份子的尊重，對讀書人還講點情面，自知在沒有法律依據的情況下不會造次；但事實是打了誰的耳光呢？
8.如果這一切是不明身份的人幹的，基於目前的行政責任及分工，那麼您守土有責，屬下應負責查處；如果不了了之，或者冷處理，那麼我個人會對您失望，即使這種失望在您看來不算什麼，畢竟我的選票決定不了什麼；如果您認為這件事無所謂，不大不小，那麼我懷疑您的態度是否符合您的選民對您的預期；如果這件事在您的治下是常態，那麼濰坊市的治安與人居環境，與匪區何異？我唯有不發一言，無言以對。
9.需要補充的是，我及我的家人到目前為止，沒有見到拆遷協議書，沒有見到強制拆遷通知書，沒有見到開發商，沒有見到任何書面檔，沒有見到任何蓋有高於村級別的印章的書面公告，也不知道所謂的城中村改造是誰主導的，將來是原地回遷還是異地回遷，什麼時候能回遷。據聞，此間帳目之混亂多達億元。這個問題似乎需要您查證。而且，真相也似乎不難發現。
10. 上述事件，如果需要查證，需要發現真相，我想，基於常人基本的常識判斷，您比我有更便利的條件與更大的優勢。尤其是在拆遷特別是基於種種眾所周知的原因而強制拆遷所引發的大規模群體性事件，我尤其需要提醒您的是，上述所發生的事件距離引起全國公憤的宜黃強拆自焚不足一月，作為遊學異地，始終牽掛家鄉的濰坊人而言，我需要提醒您及您所管轄負責的行政序列的人員，包括雇用人員——血流進地裡，便再也收不回來。請珍惜村民們的鮮血。尤其需要提醒您的是，2010年年內，濰坊的法官索賄丟過醜，濰坊有過殺童事件轟傳全國，加上強拆流血的事情，適可鼎足而三，與有恥焉。
11. 我不反對發展，我歡迎發展；我不反對城市化，我歡迎城市化；我不反對拆遷，我歡迎拆遷。我想，這個“我”，也可以置換成“我們”，包括您及您所領導與管轄的人員，我，村民。前提是，確保更好地發展，確保更合理地城市化，確保更公平地拆遷。村民們為什麼有意見，不願意拆遷？我想，您作為主持者，理應比我更清楚。如果拆遷之後沒有了任何保障，如果拆遷之後沒有了任何依靠，如果拆遷之後沒有了任何善後措施，那麼，不願意不同意不贊成拆遷就是自然而然的。迄今為止，我和村民們沒有見到所謂的開發商，我和村民們沒有見到所謂的開發商的資質，我和村民們沒有經由民主程序討論與表決過拆遷的任何事項，我和村民們甚至迄今為止沒有看到相關的帳目，相關的依據，乃至拆遷安置的相對方都一無所知，私憑文書官憑印，但一概闕如；而根據中華人民共和國現行法律，這些都是應該主動公示公開的，是可以討論、討價還價的，是需要面對面談判的。我個人研習法律十年，且決心以法律為業，我無法說服自己接受這樣的拆遷決定。在此，我不想也沒有必要列舉出一系列的證據，雖然根據法律規定，誰主張誰舉證，因為列舉出來會耽誤很多的時間，耗費很多的精力，您及您所領導的處在一線的拆遷人員也不一定懂；如果需要我做解釋，我會面對面將相關法理予以說明，但屆時請不要拖欠我的勞動報酬。
12. 在從拆遷現場打給我的電話之中，我聽到了一番話，我想，我有必要將之公佈出來，讓您知道。負責拆遷清場的某個人說的是——“儘管地拆，死五十六十個人，沒關係！跟政府作對沒有好下場!胡錦濤、溫家寶來了，也得靠我們！”——請恕我無法對這番話予以舉證，我還是認為，如果需要查證，需要發現真相，我想，基於常人基本的常識判斷，您比我有更便利的條件與更大的優勢。我不明白的地方在於：（1）這是誰在拆遷？是所謂的開發商還是政府？開發商是誰，能不能站出來走兩步？如果是開發商，那麼他們倒是與政府高度一致；如果是政府，那麼作為由納稅人供養的，為他們服務的人員怎麼會說出這樣反客為主的話，而且指名道姓地評說國家領導人的行事作風也不符合其政治倫理與職業道德；（2）他們怎麼會有那麼大的自信？是恐嚇還是蔑視？是誰賦予了他們這樣的底氣？需要我們仔細分析。順便說一句，醫院中的傷者，迄今為止醫藥無著，尚無任何級別的領導慰問，案件告破似乎遙遙無期，最終不了了之。丟人！
13. 推土機推不出政治，推不出和諧社會，也推不出真正的城市化，反而可能推出不和諧，推出不穩定，推出上訪，推出流血，推出官民對立，推出對政府尤其是基層工作人員的不信任，推出濰坊市數十年來苦心孤詣慘澹經營出來的良好的形象毀於囂囂眾口。您可以認為推出了新濰坊乃至新中國，但卻把我的家推沒了！老百姓的聲音作為個體固然無足重輕，可以輕易過濾乃至封殺，但是對立與仇怨的種子一旦生根，便會迅速彌漫。我們不想看到風箏會會場上的圍堵，令友邦驚詫；不想看到政府辦公大樓門前的圍攻，令行人駐足；不想看到高樓林立的城市但卻有成百成千成萬腳無立錐頂無片瓦的村民——他們沒有社保，沒有養老金，不是市民，而只是無地的農民。孰為為之，誰令至之，悠悠爾心，亦何可言？
14. 您可能不知道拆遷的詳情，您可能不知道征地的內容，您也可能不知道安置的方案，後兩點我與您一樣，但有人知道，您領導下的行政序列的工作人員知道，村民們知道，公平與否，有人知道。事實是，我家的房子被推倒了，沒有人跟我打招呼，村民被砍傷了，沒有人負責。要查明很容易，古有明訓，兼聽則明。不知者或責有可逭；縱容者則涉嫌瀆職；參與者應明刑律典。如果一味和光同塵，甚或希求分一杯羹，事涉萬千村民，恐難一床錦被蓋住。對此，想必您有更深更全面的體會。
15. 承蒙您所領導的行政序列中的基層官員對我及我父母的關照。我目睹了村民數次上訪，七個月來不斷地抗爭，也目睹與耳聞了政府的不作為與員警系統面對強拆時的局外中立。我在想，如果拆遷是公平的，就不會有村民採取這種方式維權，當然不排除可能存在您所領導的行政序列中的基層官員眼中認定的刁民，頑固分子，千古罪人，但數十戶幾百戶的人，那麼多的淚水，擺在眼前的傷者，一疊疊的舉報材料，換成是您，作何感謝？設身處地換位思考，恐怕唯有不公才能解釋一切，不平則鳴。我可以不發一言，明哲保身，可以躲進小樓，衣食無憂。家裡的房子對我來說，感情大過物質，不靠它我照樣可以養活我的父母。但作為知識份子，整個世界只要有一人不自由，自己便不是自由的。我並不是旁觀者，亦非局外人。我曾就父母的房子拆遷問題的協商見過您所領導的行政序列中的基層官員，也談過，說實話，某些人令我很失望，跡近無賴，口無遮攔，滿嘴許願，毫無誠意，當然，為了安全自保起見，我保留了全部的錄音，以備不虞。您所領導的行政序列中的基層官員許諾過不強拆，但事實給了否定回答；您所領導的行政序列的基層官員親口告訴我這是村民自主自願的拆遷，絲毫沒有強迫，還信誓旦旦地發誓，自己是在全心全意為人民服務，沒有絲毫的個人利益在裡面，但事實又給了否定回答；而且更為有意思的是，某些許願發誓前來做工作的人竟因經濟及個人問題進了監獄。聽其言則需觀其行，口惠而實不至則有損國家名器，對此，負責任的政府及其領導人是應該追責的。是否能用文明誠信說服您治下的村民呢？順便說一句，自從11月17日淩晨事件以後，我對他們這些人的反應就兩個字——無論是生理還是心理的——噁心。
16. 面對上訪的村民，面對遭受不公求助無門的村民，面對無地無房無依無靠的村民，面對一口許諾明年可以搬進新房但卻無絲毫擔保與白紙黑字的契約的村民，不知您作何感想？但我可以肯定的是，您所領導的行政序列中的基層官員與雇用人員中會有某些人彈冠相慶，伴隨著推土機與村民眼淚的震耳鞭炮聲足以說明這一點。我只能對他們說，我與你們一樣無權無勢，沒有能力解決你們的問題。但我需要告訴您及您所領導的行政序列中的基層官員乃至雇用人員的是，村民們選擇了上訪，選擇了訴訟，選擇了法律途徑，代表了對我們這個國家、政府和法律的信賴，這也是我作為一個法律研習者與工作者聊以自慰的地方，但是，如果在窮盡這些手段之後，因為種種人為的因素的阻撓而達不到預期的公平合理之目的後，唯有恆產者方有恒心，無依無靠無房無地無錢無糧無尊嚴無幸福的人恐怕只能在汽車炸彈與催淚瓦斯之間做出選擇了，伏屍兩具，血流五步，雖非壯烈，但卻令人感動。當然這是任誰也不願意看到的。
17. 目前中國存在的問題，並不是您能解決的，但在您的轄區內發生的問題，卻是您能處理妥當的。無所限制的公權力在拆遷方面長驅直入、無所掩蔽，製造了無數的人間悲劇。或許因為某種因素，您形格勢禁，泥足深陷或難以持中，但您能夠做到的而且我相信也是您奉以為準則的是不在您的轄區內增加一起人間悲劇。至少，使已經發生的悲劇與不公得到補償與糾正。
18. 中國古語，公門之中好修行。我想請您向您所領導的行政序列中的基層官員與雇用人員轉達一個“一釐米主權”的法治理念。在柏林牆推倒的前兩年，東德一個名叫亨裡奇的守牆衛兵，開槍射殺了攀爬柏林牆希圖逃向西德的青年克利斯。在牆倒後對他的審判中，他的律師辯稱，他僅僅是施行命令的人，基本沒有挑選的權利，罪不在己。而法官則指出：“作為員警，不施行上級命令是有罪的，然而打不准是無罪的。作為一個心智健全的人，此時此刻，你有把槍口抬高一釐米的主權，這是你應自動承擔的良心義務。這個世界，在法律之外還有‘良心’。當法律和良心抵觸之時，良心是最高的行動原則，而不是法律。尊崇性命，是一個放之四海而皆準的準繩。”你有把槍口抬高一釐米的主權——在那個萬不得已的局勢下，打，但應當故意打不准——不把人家打死，這是最低限度的道德，這也是最高境界的良心。任何人都不能以“聽從命令”為藉口，去跨越道德倫理的底線。這就是“一釐米主權”的道德義務，否則就必需承擔罪責。同樣，我希望您所領導的行政序列中的基層官員與雇用人員明白，城市的規劃是可以做的科學合理的，拆遷的補償在保障應得利益的前提下是可以做的相對公平的，勸說的方式是可以和風細雨以理服人的，推土機的履帶是可以斷開的，卡車的引擎是可以出故障的，砍刀砍在人身上的位置也是可以選擇的，尤其是最後這一點，為了每天200元人民幣的報酬而操刀，莫如回頭望一望自家的房子，明天是不是也有人在做與你同樣的事情。同時，為什麼與我的書過不去呢？
19. 中國歷史自兩宋以來，千年土地八百主，地是主人人是客，富不過三代，窮不到百年。按照歷史經驗的觀察，雖然不能保障五百年必有王者興，但是一個家庭或家族幾代之內正常發展，必會有俊彥崛起於孤寒，大致是可信的。今天無助的村民，怨憤所積，情郁於中，不會永遠處於社會的底層；今天可以呼風喚雨的某些人，明天未必風光依舊。所以和諧社會的意蘊便在於化解社會戾氣，實現代際政治的穩定。而不是說“我死後，哪怕洪水滔天”。東漢範滂臨刑前對他的兒子說；“吾欲使汝為惡，則惡不可為。使汝為善，則我不為惡。”試想，我所在的村子，周邊是幼稚園，小學，中學，每天孩子們尤其是幼稚園的孩子們看到一幕幕的上述景象，作為長者，作為兄輩父輩，如何去回答他們的問題——“那些人為什麼打人？他們的房子被誰拆了？”您與您所領導的行政序列中的基層官員與雇用人員可以回答這個問題嗎？我洗耳恭聽。
20. 法律人非常敬重的江平先生對面當下法治的大環境，能做的只是呐喊；但被強制拆遷的村民們連呐喊都做不到，他們的聲音太容易被遮罩，被過濾，所以，您可能會聽不到這些聲音。彙報給您的材料看起來會非常的合理。但是我希望您能夠聽到我的這些聲音，推土機的聲音，因為在構造原理上，它與坦克是一致的。
21. 先賢有雲：“四境之內有一民不安，則守牧之責也。”濰坊古稱濰縣，自明迄清凡五百餘年，所曆知縣凡以百數，而至今為鄉民所念念所稱道者，為鄭燮鄭板橋，“衙齋臥聽瀟瀟竹， 疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”迄今為止，尚未有任何一位守土官長在聲望上超越板橋先生。我們是不是需要反思一下呢？
22. 我父母的房子終於被推倒了，推土機推的，行動果決迅速，設備保障有力，效率高超俐落，極具專業水準。厲害！之前幾天家中常有質地堅硬的塊狀物體無端飛入，不知系何人所為；前後院已成排泄物聚集之地，玻璃全碎，想必市政府是要創設衛生城市，拆遷現場也講究歸類整理——顯見家鄉公共管理水準大有提高，我輩遠在京華，亦有榮焉。德國波茨坦有座磨坊，是威廉大帝時期遺物，也是事涉拆遷，風能進雨能進，就是國王不能進，數百年來安之若素，此磨坊只系傳聞，我沒有親見。北京長安街側有座三味書屋，經二十餘年風雨，事涉拆遷，風能進雨能進，就是城管不能進，我是它的義工，這是我親見。我家的房子當初建的很堅固，完全可以繼續使用五十年，除地震情況外不會無故坍塌，而且今年春天已經有六雙燕子做窩，充滿生機，養有兩隻狗，一大一小，很可愛。只不過，沒有了。
23. 為了能使我及我父母和村民們的聲音被您聽到，我以掛號信和特快專遞的方式在寫完本公開信的第一個工作日寄給您，使您知曉這封信，相關的證據在您決定進一步調查之時自會有村民提供；屆時可以判斷拆遷問題之所在，公平與否，有無違法亂紀，並望查明我家房屋為何會倒掉，如何善後；但是，基於我先前與您所領導的行政序列中的基層官員與雇用人員打交道的經驗，尤其是以法定方式正式提交的資訊公開申請五個月以來，雖有市發改委等個別部門做肯定之回復，但其餘石沉大海，與您的市長熱線的通話或是盲音，或是被告知不作為，或是態度極為惡劣，直言不死人不受理，至今沒有收到任何書面答覆——這大大影響了您在我心目中預定的形象，足令我輩心寒；同時，也是基於對行政機關官僚作風的深惡痛絕——扣除遊學十年，我在濰坊生活過二十年，應該比您具有評價此地官僚機關的優先性——我將以公開信的形式在掛號信與特快專遞之後將其公之於眾，促成您對此事的瞭解與關注，也算是我輩在外遊學工作的濰坊人對於家鄉形象的維護與貢獻。
24. 作為一介布衣，恪盡公民責任，所做唯有發聲，唯有呼籲，使更多的人知道發生過的不公與不義；至於呼籲後的結果，或許更糟，或許好轉，或許難言；我所能做的只是盡我所學所能使之在盡可能多的媒體、網路及政府機關中知曉，以此促成您及相關人等對於拆遷問題的關注，使無助百姓不至對法律完全失望，因為不公只有置於陽光之下才能加以克服。若您或您的屬下認為需要媒體公關，大可佔領天涯，設或跨省北上，欲加有詞，那麼，我亦不閃不避，正襟恭候，以待水落石出，圓滿解決。若需訴訟，我將積十年研法所學，盡力以赴。但我善意提醒，莫要動用公帑，一切請自行埋單，因為公帑之中亦有村民一份納稅錢。我確信，所陳諸項，並無誇張或涉嫌構謗，因為信的開頭我已經說明了，“這封公開信並不是專門寫給您的”，只是因您所擔任的公職而以您為收信人而已。作為工學博士的您，面對我家房子遺址上滿地狼藉的書本，做何感想？
25. 我會保留並堅持運用一切可行手段，包括法律之公力救濟與個人之私力救濟，亦包括靈活處置之相關必要手段，務必使法律所賦予我及村民的權利得到維護，面對侵害要有個說法，有個交待；我不會放棄任何努力，債務或可過期，但怨憤卻不會在公正降臨前消逝。如若毫無原則的以德報怨，泯卻恩仇，則何以抱德？願市長先生有以教我。
26. 我個人研習法律近十年，希望並不斷呼籲以非暴力方式化解社會戾氣，推進國家漸進式民主之發展，落實法治理念，並對國家前途抱有審慎之樂觀態度。但您治下之行為恰恰與我之努力與預期相反，我甚至懷疑，您所治下之濰坊是不是要以製造一場辛亥革命的方式紀念辛亥革命？若如此，主持者無異于自毀基石，當以叛國之名受審。
27. 與他人相比，尤其是與村民們相比，從某種意義上說，我是幸運的，清華選擇了我，我可以選擇出國，可以移民，可以用腳投票，可以楚材晉用，可以獲得高薪，也可以隨波逐流，但是，我決不放棄自己的家人、房子和權利。在公正面前不會也不允許妥協。事情不會隨著時間慢慢被遺忘，不會像沒有發生過一樣，所以，我想請您轉告您認為值得與應該轉告的相關人等，請他們祈禱我不要順利學成，不要有出人頭地的一天，不要有發出足夠的聲音以至使他們為難的時候，不要使我有用腳投票的可能，因為我會追究每個相關責任人的責任。除非我和村民的事情得到妥善解決，否則，絕不會像沒有發生過一樣。倒掉的房子就如剪短的臍帶，切斷了我對濰坊的歸屬感，生於斯長於斯，卻無法立足於斯，是誰之過？
28. 我希望見到建設性的意見與建議，抱有誠懇的態度與協商精神處理相關事件，使責任得到落實，過錯得到追究，損害得到補償。請公開所有能夠公開的事情，請給我一個法律依據，也請用文明說服我。做與不做，在於自己，成與不成，在於上天。
29. 我雖是無神論者，但信報應。報應不爽，從未騙人，只在於時間早晚而已。書生不會開推土機，不會拿刀橫行，但書生會寫歷史，這就足夠了。
30. 圖片太血腥，場面斯文全無，為顧存顏面，不附上。若您想看，隨時寄奉。
31. 人在做，天在看。
書不盡言，來日方長。
即頌
文祺！
清華大學法學博士研究生王進文
於2010年11月17日
時清華學堂大火後四日
上海大火後二日
辛亥後九十九年又三十八日
| | |
|
|
|
頂端 
加到"我的最愛"
主題管理：
總固頂 
取消總固頂 
Message
查看
搜尋
通訊錄
複製
引用
回覆
2010/12/27 02:57pm 
IP: 已設定保密
